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  Economía  El Gobierno ordena la mayor inyección de capital de la historia del ICO y forja su gran banco público
Economía

El Gobierno ordena la mayor inyección de capital de la historia del ICO y forja su gran banco público

enero 21, 2026
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«Si tengo que reconocer alguna tarea que me quedara pendiente de mi paso por el Gobierno sería que me quedó por hacer un gran banco público en torno al ICO ». La que fuera ministra de Economía y vicepresidenta de Pedro Sánchez, Nadia Calviño, admitía hace un par de meses, en la presentación de su libro de memorias sobre sus 2.000 días como responsable económica del Gobierno, su frustración por no haber podido potenciar al ICO como el gran banco público que a su juicio necesita España. «Y no fue porque no lo intentara», confesó, pero la sucesión de acontecimientos con la pandemia, la invasión rusa de Ucrania y la espiral inflacionista le impidieron lograr su objetivo.60.000 millones Hechuras de banco público El Ministerio de Economía estima que la nueva dotación de capital del ICO le permitirá otorgar financiación directa por unos 60.000 millonesDos años después de su marcha al Banco Europa de Inversiones (BEI), el Gobierno se apresta a dar un paso decisivo para alcanzar ese objetivo, que se planteó desde que llegó al poder hace casi ya siete años. Lo que Sánchez vendió a la opinión pública como la creación de un fondo soberano de capital español esconde en realidad la mayor ampliación de capital realizada jamás al Instituto de Crédito Oficial (ICO), un refuerzo estructural de 10.500 millones de euros con cargo a los fondos europeos que multiplicará por tres su dotación actual de capital y disparará hasta los 60.000 millones de euros, según las cuenta del Ministerio de Economía, su capacidad de asumir riesgos y proporcionar financiación a la economía.Noticia Relacionada estandar Si El ICO maniobra para convertirse en el banco de unas 250.000 pymes que las entidades tienen miedo a financiar Bruno Pérez El instituto de crédito del Estado presenta en Barcelona, de la mano de Pimec, su primera línea de financiación directa a pymes desde la gran crisis financieraNunca antes se había proporcionado esa potencia de fuego al ICO. Lo intentó en su día el Gobierno Zapatero, que entre 2006 y 2011 elevó el capital del instituto de crédito de 958 a 3.230 millones de euros en un intento de crear un germen de banco público que ofreciera una alternativa a los sectores a los que no llegaba la financiación bancaria. La crisis y el naufragio de algunas de las más emblemáticas líneas de crédito dispuestas entonces, que abrieron un agujero millonario en su balance, obligaron en años posteriores a reforzar el capital del ICO pero más por una cuestión de supervivencia que de apuesta de política económica. Desde hace una década el capital del ICO permanecía anclado en los 4.314 millones en que se encuentra en la actualidad.4.314 millones Diez años sin cambios en su capital El ICO no ha visto alterada su dotación de capital desde 2015El plan del Gobierno es elevar en las próximas semanas su capital hasta los 15.000 millones de euros. El objetivo es dotar al instituto de crédito de la capitalización suficiente para poder operar como un banco más del sector financiero y transferir financiación a las empresas y particulares «pero sin competir con la banca comercial, con el objetivo de resolver ineficiencias y fallos de mercado», aseguran fuentes de la institución. Desde el Gobierno presumen de la ambición de la maniobra y subrayan que se trata de una «operación sin precedentes» y de que «no hay nada comparable en toda Europa» .La salida airosa a un gran fiascoEn realidad se ha hecho de la necesidad, virtud. El plan A del Gobierno era más ambicioso y contemplaba que el ICO gestionara una transferencia directa de financiación de 40.000 millones de euros hacia las prioridades de su agenda verde a través de cinco líneas gestionados por el ICO: ICO Verde, línea empresas y emprendedores, la línea Spain Audiovisual Hub, ICO Vivienda y el llamado Fondo Next Tech para apoyar y tomar participaciones en start-ups. El plan fracasó. La falta de demanda, las dificultades técnicas y los obstáculos administrativos hicieron que el Gobierno pidiera a Bruselas renunciar a 35.000 millones de estas líneas . Las inversiones ya comprometidas se mantendrán pero todas estas líneas se cerrarán el próximo mes de agosto.10.500 millones La mayor inyección al ICO de la historia El Gobierno aprovechará los rescoldos de los fondos europeos para triplicar la dotación de capital del ICOPese a la innegable renuncia a miles de millones de financiación barata europea que hay detrás de este proceso, desde el Gobierno aseguran que su nuevo plan es más ambicioso y sobre todo de acceso más flexible , aunque nada de lo que se ha anunciado hasta ahora permite vislumbrar novedad alguna respecto a lo que se previó en las líneas ICO originales.De hecho en los nuevos criterios de inversión comprometidos con Bruselas en la negociación para incrementar el capital del ICO, que el Gobierno tendrá que acreditar ante los funcionarios de la Comisión Europea antes del próximo 30 de junio, asoman las prioridades de la agenda verde del Gobierno : renovación energética de edificios, financiación de instalaciones de energía solar, reducción de emisiones del transporte en autobús, la construcción de edificios eficientes o la introducción de dispositivos de eficiencia energética en las pymes.El Gobierno ha decidido excluir a las empresas asociadas a la energía nuclear del radio de acción del ICOEl Gobierno también ha anunciado a Bruselas que la nueva política de financiación del ICO excluirá a empresas de sectores señalados, algunas por imperativo europeo como las actividades basadas en energías fósiles, las industrias electrointensivas y la fabricación y alquiler de vehículos contaminantes, pero otras por decisión propia como es el caso del procesamiento y producción de energía nuclear, que el Gobierno ha decidido excluir también del radio de acción de la banca pública aunque no figuran en el listado de actividades no financiables de Bruselas. «Si tengo que reconocer alguna tarea que me quedara pendiente de mi paso por el Gobierno sería que me quedó por hacer un gran banco público en torno al ICO ». La que fuera ministra de Economía y vicepresidenta de Pedro Sánchez, Nadia Calviño, admitía hace un par de meses, en la presentación de su libro de memorias sobre sus 2.000 días como responsable económica del Gobierno, su frustración por no haber podido potenciar al ICO como el gran banco público que a su juicio necesita España. «Y no fue porque no lo intentara», confesó, pero la sucesión de acontecimientos con la pandemia, la invasión rusa de Ucrania y la espiral inflacionista le impidieron lograr su objetivo.60.000 millones Hechuras de banco público El Ministerio de Economía estima que la nueva dotación de capital del ICO le permitirá otorgar financiación directa por unos 60.000 millonesDos años después de su marcha al Banco Europa de Inversiones (BEI), el Gobierno se apresta a dar un paso decisivo para alcanzar ese objetivo, que se planteó desde que llegó al poder hace casi ya siete años. Lo que Sánchez vendió a la opinión pública como la creación de un fondo soberano de capital español esconde en realidad la mayor ampliación de capital realizada jamás al Instituto de Crédito Oficial (ICO), un refuerzo estructural de 10.500 millones de euros con cargo a los fondos europeos que multiplicará por tres su dotación actual de capital y disparará hasta los 60.000 millones de euros, según las cuenta del Ministerio de Economía, su capacidad de asumir riesgos y proporcionar financiación a la economía.Noticia Relacionada estandar Si El ICO maniobra para convertirse en el banco de unas 250.000 pymes que las entidades tienen miedo a financiar Bruno Pérez El instituto de crédito del Estado presenta en Barcelona, de la mano de Pimec, su primera línea de financiación directa a pymes desde la gran crisis financieraNunca antes se había proporcionado esa potencia de fuego al ICO. Lo intentó en su día el Gobierno Zapatero, que entre 2006 y 2011 elevó el capital del instituto de crédito de 958 a 3.230 millones de euros en un intento de crear un germen de banco público que ofreciera una alternativa a los sectores a los que no llegaba la financiación bancaria. La crisis y el naufragio de algunas de las más emblemáticas líneas de crédito dispuestas entonces, que abrieron un agujero millonario en su balance, obligaron en años posteriores a reforzar el capital del ICO pero más por una cuestión de supervivencia que de apuesta de política económica. Desde hace una década el capital del ICO permanecía anclado en los 4.314 millones en que se encuentra en la actualidad.4.314 millones Diez años sin cambios en su capital El ICO no ha visto alterada su dotación de capital desde 2015El plan del Gobierno es elevar en las próximas semanas su capital hasta los 15.000 millones de euros. El objetivo es dotar al instituto de crédito de la capitalización suficiente para poder operar como un banco más del sector financiero y transferir financiación a las empresas y particulares «pero sin competir con la banca comercial, con el objetivo de resolver ineficiencias y fallos de mercado», aseguran fuentes de la institución. Desde el Gobierno presumen de la ambición de la maniobra y subrayan que se trata de una «operación sin precedentes» y de que «no hay nada comparable en toda Europa» .La salida airosa a un gran fiascoEn realidad se ha hecho de la necesidad, virtud. El plan A del Gobierno era más ambicioso y contemplaba que el ICO gestionara una transferencia directa de financiación de 40.000 millones de euros hacia las prioridades de su agenda verde a través de cinco líneas gestionados por el ICO: ICO Verde, línea empresas y emprendedores, la línea Spain Audiovisual Hub, ICO Vivienda y el llamado Fondo Next Tech para apoyar y tomar participaciones en start-ups. El plan fracasó. La falta de demanda, las dificultades técnicas y los obstáculos administrativos hicieron que el Gobierno pidiera a Bruselas renunciar a 35.000 millones de estas líneas . Las inversiones ya comprometidas se mantendrán pero todas estas líneas se cerrarán el próximo mes de agosto.10.500 millones La mayor inyección al ICO de la historia El Gobierno aprovechará los rescoldos de los fondos europeos para triplicar la dotación de capital del ICOPese a la innegable renuncia a miles de millones de financiación barata europea que hay detrás de este proceso, desde el Gobierno aseguran que su nuevo plan es más ambicioso y sobre todo de acceso más flexible , aunque nada de lo que se ha anunciado hasta ahora permite vislumbrar novedad alguna respecto a lo que se previó en las líneas ICO originales.De hecho en los nuevos criterios de inversión comprometidos con Bruselas en la negociación para incrementar el capital del ICO, que el Gobierno tendrá que acreditar ante los funcionarios de la Comisión Europea antes del próximo 30 de junio, asoman las prioridades de la agenda verde del Gobierno : renovación energética de edificios, financiación de instalaciones de energía solar, reducción de emisiones del transporte en autobús, la construcción de edificios eficientes o la introducción de dispositivos de eficiencia energética en las pymes.El Gobierno ha decidido excluir a las empresas asociadas a la energía nuclear del radio de acción del ICOEl Gobierno también ha anunciado a Bruselas que la nueva política de financiación del ICO excluirá a empresas de sectores señalados, algunas por imperativo europeo como las actividades basadas en energías fósiles, las industrias electrointensivas y la fabricación y alquiler de vehículos contaminantes, pero otras por decisión propia como es el caso del procesamiento y producción de energía nuclear, que el Gobierno ha decidido excluir también del radio de acción de la banca pública aunque no figuran en el listado de actividades no financiables de Bruselas.  

«Si tengo que reconocer alguna tarea que me quedara pendiente de mi paso por el Gobierno sería que me quedó por hacer un gran banco público en torno al ICO». La que fuera ministra de Economía y vicepresidenta de Pedro Sánchez, Nadia Calviño, … admitía hace un par de meses, en la presentación de su libro de memorias sobre sus 2.000 días como responsable económica del Gobierno, su frustración por no haber podido potenciar al ICO como el gran banco público que a su juicio necesita España. «Y no fue porque no lo intentara», confesó, pero la sucesión de acontecimientos con la pandemia, la invasión rusa de Ucrania y la espiral inflacionista le impidieron lograr su objetivo.

60.000 millones
Hechuras de banco público

El Ministerio de Economía estima que la nueva dotación de capital del ICO le permitirá otorgar financiación directa por unos 60.000 millones

Dos años después de su marcha al Banco Europa de Inversiones (BEI), el Gobierno se apresta a dar un paso decisivo para alcanzar ese objetivo, que se planteó desde que llegó al poder hace casi ya siete años. Lo que Sánchez vendió a la opinión pública como la creación de un fondo soberano de capital español esconde en realidad la mayor ampliación de capital realizada jamás al Instituto de Crédito Oficial (ICO), un refuerzo estructural de 10.500 millones de euros con cargo a los fondos europeos que multiplicará por tres su dotación actual de capital y disparará hasta los 60.000 millones de euros, según las cuenta del Ministerio de Economía, su capacidad de asumir riesgos y proporcionar financiación a la economía.

Nunca antes se había proporcionado esa potencia de fuego al ICO. Lo intentó en su día el Gobierno Zapatero, que entre 2006 y 2011 elevó el capital del instituto de crédito de 958 a 3.230 millones de euros en un intento de crear un germen de banco público que ofreciera una alternativa a los sectores a los que no llegaba la financiación bancaria. La crisis y el naufragio de algunas de las más emblemáticas líneas de crédito dispuestas entonces, que abrieron un agujero millonario en su balance, obligaron en años posteriores a reforzar el capital del ICO pero más por una cuestión de supervivencia que de apuesta de política económica. Desde hace una década el capital del ICO permanecía anclado en los 4.314 millones en que se encuentra en la actualidad.

4.314 millones
Diez años sin cambios en su capital

El ICO no ha visto alterada su dotación de capital desde 2015

El plan del Gobierno es elevar en las próximas semanas su capital hasta los 15.000 millones de euros. El objetivo es dotar al instituto de crédito de la capitalización suficiente para poder operar como un banco más del sector financiero y transferir financiación a las empresas y particulares «pero sin competir con la banca comercial, con el objetivo de resolver ineficiencias y fallos de mercado», aseguran fuentes de la institución. Desde el Gobierno presumen de la ambición de la maniobra y subrayan que se trata de una «operación sin precedentes» y de que «no hay nada comparable en toda Europa».

La salida airosa a un gran fiasco

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10.500 millones
La mayor inyección al ICO de la historia

El Gobierno aprovechará los rescoldos de los fondos europeos para triplicar la dotación de capital del ICO

Pese a la innegable renuncia a miles de millones de financiación barata europea que hay detrás de este proceso, desde el Gobierno aseguran que su nuevo plan es más ambicioso y sobre todo de acceso más flexible, aunque nada de lo que se ha anunciado hasta ahora permite vislumbrar novedad alguna respecto a lo que se previó en las líneas ICO originales.

De hecho en los nuevos criterios de inversión comprometidos con Bruselas en la negociación para incrementar el capital del ICO, que el Gobierno tendrá que acreditar ante los funcionarios de la Comisión Europea antes del próximo 30 de junio, asoman las prioridades de la agenda verde del Gobierno: renovación energética de edificios, financiación de instalaciones de energía solar, reducción de emisiones del transporte en autobús, la construcción de edificios eficientes o la introducción de dispositivos de eficiencia energética en las pymes.

El Gobierno ha decidido excluir a las empresas asociadas a la energía nuclear del radio de acción del ICO

El Gobierno también ha anunciado a Bruselas que la nueva política de financiación del ICO excluirá a empresas de sectores señalados, algunas por imperativo europeo como las actividades basadas en energías fósiles, las industrias electrointensivas y la fabricación y alquiler de vehículos contaminantes, pero otras por decisión propia como es el caso del procesamiento y producción de energía nuclear, que el Gobierno ha decidido excluir también del radio de acción de la banca pública aunque no figuran en el listado de actividades no financiables de Bruselas.

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